BÖLÜM–4
OSMANLI’DA ISLAHAT
FAALİYETLERİ
1. 17. YY. ISLAHATÇILARI, ISLAHATLARI VE BU DÖNEM ISLAHATLARININ GENEL ÖZELLİKLERİ
a) 17. yy. Islahatçıları ve
Islahatları
I. I. Ahmet: Padişahlığı hanedanın en büyük ve en akıllı üyesine veren Ekber ve Erşed sistemini getirdi. Amaç taht kavgalarını önlemektir.
Şehzadelerin sancakta değil, sarayda yetişmesini öngören kafes usulünü getirdi.
II. Kuyucu Murat Paşa: Anadolu’da sosyal ve ekonomik nedenlere bağlı olarak çıkan Celali isyanlarını (halk isyanlarını) sert kullanarak bastırdı.
Ülkede asayişi sağlamaya çalıştı.
III. II. Osman (Genç Osman): Lehistan üzerine yaptığı 1621 Hotin Seferi dönüşünde Yeniçeri Ocağını kaldıracağını söyledi. Saray içinde evlenme geleneğine aykırı hareket edip saray dışından evlendi. Devlet
adamlarının ve ulemanın nüfuzunu kırmaya çalıştı. Bunun üzerine ulema ve yeniçeriler onu tahttan indirdiler ve öldürdüler. Bu durum askeri sınıfın yönetim üzerindeki etkisini gösterir
IV. IV. Murat:
- İçki ve tütün yasağı uyguladı.
- Meyhaneleri ve kahvehaneleri
kapattı.
- Kapıkulu ordusunun sayısını azalttı.
- Devlet adamlarından yapacağı ıslahatlar için raporlar hazırlamalarını istedi. Bu raporlar içerisinde en
önemlisi Koçi Bey Risalesi’dir.
V. Tarhuncu Ahmet Paşa:
— Bütçenin gelir ve giderlerini denkleştirmeye çalıştı. İlk modern denk bütçeyi yaptı.
- Saray masraflarını kıstı.
IV. Köprülüler: Köprülü Mehmet Paşa geniş yetkilere sahip olmak şartıyla sadrazamlığa geldi.
- Devletin otoritesini yeniden
sağladı.
- Köprülü Mehmet Paşa’nın ölümünden sonra yerine oğlu Fazıl Ahmet Paşa geçti.
- O da askeri ıslahatlarla Kapıkulu Ocaklarını ve Tımarlı Sipahileri ıslah etti.
- Fazıl Ahmet Paşa’dan sonra sadrazamlığa bu sefer de Köprülü Mehmet Paşa’nın damadı Merzifonlu Kara Mustafa Paşa getirildi. Fakat hırs ve gururundan dolayı II. Viyana Kuşatmasını
kaybedince canından oldu.
- Merzifonludan sonra yine Köprülü ailesinden biri olan Fazıl Mustafa Paşa sadrazam oldu. O da ıslahat faaliyetine giriştiyse de Osmanlı’nın duraklamasını engelleyemedi.
* Köprülüler dönemi duraklama
dönemi içinde bir yükseliştir.
b) 17. yy. Islahatlarının Genel
Özellikleri
* Islahatlarda Avrupa örnek alınmadı. Osmanlı’nın yükselme dönemine özellikle Kanuni dönemine bir özlem
vardır. Hiçbir Batı etkisi görülmez.
* Baskı ve şiddet yoluyla ülkede asayişin sağlanmasına çalışıldı.
* Islahatlar genelde askeri ve
ekonomik alanda yapılmıştır.
* Islahatlar ıslahatçıların hayatı ile sınırlı kalmıştır. Örneğin II.
Osman’ın ıslahatları kendi hayatıyla
sınırlı kalmıştır. Kendilerinden sonra gelen padişah veya sadrazamlar bu ıslahatları devam ettirmemişlerdir.
* Duraklamanın sebeplerine inilmemiş, gerçekçi çözümler
aranmamış ve yüzeysel ıslahatlar yapılmıştır.
* Islahatlar padişah ve sadrazamların öncülüğünde yapılmıştır. Ulema ve devletin ileri gelen diğer yöneticileri ıslahatlara destek olmamışlardır.
* 17. yy.da dış politika, fetihler, hazine gelirleri, ordunun savaş gücü, devletin içteki otoritesi gibi konularda duraklama ve zayıflama görülmesine karşın güzel sanatlar alanında 17. yy.da gelişme devam etmektedir. İstanbul’da I. Ahmet döneminde yapılan Sultan Ahmet Camii bunun en güzel örneğidir.
2. 18. YY. ISLAHATLARI, ISLAHATÇILARI VE BU DÖNEM ISLAHATLARININ GENEL ÖZELLİKLERİ
a) 18. yy. Islahatçıları ve
Islahatları
I. Lale Devri (1718 – 1730):
- 1718 Pasarofça Antlaşması ile başlayıp 1730 Patrona Halil İsyanı ile son bulan dönemdir.
- Bu dönemin padişahı III. Ahmet sadrazamı ise Nevşehirli Damat İbrahim Paşa’dır. Matbaacı İbrahim Müteferrika ve şair Nedim de bu dönemin diğer önemli şahsiyetleridir.
- İlk sivil matbaa 1727’de İbrahim
Müteferrika tarafından kuruldu. Matbaada ilk basılan eser ise Van kulu lügati’dir.
- Yeniçerilerden ilk itfaiye örgütü olan Tulumba Teşkilatı kuruldu.
- İlk çiçek aşısı (suçiçeği hastalığı
)yapıldı.
- Paris, Londra, Viyana ve Berlin gibi önemli Avrupa şehirlerine ilk geçici elçilikler kuruldu. İlk elçimiz ise Paris’e giden 28 Çelebi Mehmet Efendi’dir.
- İstanbul’da kâğıt, kumaş, çini ve
seramik fabrikaları açıldı.
- Doğu klasikleri Türkçeye çevrildi.
* Görüldüğü gibi Lale Devrinde sadece kültürel alanda ıslahatlar yapılmıştır. Askeri ve ekonomik alanda önemli bir ıslahat faaliyeti bulunmamaktadır. Ulema ve askerlerin kışkırtmasıyla 1730’da
Patrona Halil İsyanı çıkacak ve bu
dönem sona erecektir.
* Osmanlı’da Avrupalılaşma ilk olarak Lale devrinde başlamıştır.
II. I. Mahmut Dönemi Islahatları:
- Avusturya ordusunda görev yapan Kont Dö Bonnival Müslüman oldu ve Humbaracı Ahmet Paşa ismini aldı. Humbaracı Ahmet Paşa I.
Mahmut’un ıslahat programını hazırlayan ve uygulayan kişidir.
- Humbaracı matematik eğitimi de veren ama asıl amacı subay yetiştirmek olan Hendesehane’yi kurdu. Bu okul Osmanlı’nın ilk
modern Avrupa tarzı askeri-teknik okuludur (1734).
III. III. Mustafa Dönemi
Islahatları:
- Koca Ragıp Paşa ve Baron Dö Tott III. Mustafa’nın ıslahatçı devlet adamlarıdır.
- Mühendishane-i Bahri Hümayun (Deniz Mühendishanesi) (1773)kuruldu.
- İlk defa iç borçlanmaya gidildi.
Esham-ı Tahvilat adlı resmi kâğıtlar karşılığında özellikle Galata’daki tüccarlardan borç para
alındı. Böylece maliyeyi düzeltmeye çalıştı.
- Sürat Topçuları Ocağı açıldı.
IV. I. Abdülhamit Dönemi
Islahatları:
- Halil Hamit Paşa I. Abdülhamit’in ıslahatçı devlet adamıdır.
- Yeniçerilerin ellerindeki ulufelerini
satmalarını yasakladı.
- Teknik bilgiye sahip subaylar yetiştirmek için istihkâm okulunu açtı.
V. III. Selim Dönemi Islahatları:
- III. Selim’in yaptığı yenilikler sadece askeri alanla sınırlı değildir. Devletin her kademesi ile ilgili düzenlemeler yapmıştır. Yaptığı bütün düzenlemelere Nizam-ı Cedit (Yeni Düzen) denir. Ayrıca kurduğu yeni orduya da Nizam-ı Cedit Ordusu adını vermiştir.
- Mühendishane-i Berri Hümayun’u (Kara Mühendishanesi) kurdu. (Prof. Dr. İlber Ortaylı, İmparatorluğun En Uzun Yüzyılı)
- Avrupai tarzda eğitim gören
Nizam-ı Cedit Ordusunu kurdu. Bu orduyu yeniçeri baskısından korumak için Kütahya ve Karaman’da yetiştirdi. Ayrıca bu ordunun masraflarını karşılamak için de İrad-ı Cedit hazinesini kurdu.
- Matbaa-i Amire adlı ilk devlet matbaasını kurdu.
- Paris, Londra, Viyana ve Berlin’e sürekli elçilikler kuruldu.
- Selimiye ve Levent kışlaları da bu
dönem askeri mimari örnekleridir.
- Yerli malı kullanılması ilk defa teşvik edildi.
- Fransızca bu dönemde devletin ilk resmi yabancı dili oldu. Çünkü ıslahatlarda bu dönemde Fransa örnek alınıyordu.
* Nizam-ı Cedit yenilikleri Osmanlı’daki ilk programlı ve köklü yenilik sayılabilir. Çünkü III. Selim bu ıslahatları yapmadan önce halktan kahvehaneler vasıtasıyla 200’e yakın rapor hazırlatmıştır.
Fakat III. Selim dönemi yeniçeriler, ulema ve İstanbul esnafının çıkardığı Kabakçı Mustafa isyanı ile son bulmuştur. Bu da yeniliklerin benimsenmediğini ve yenilik karşıtlarının hala çok güçlü olduğunu gösterir.
b) 18. yy. Islahatlarının Genel
Özellikleri
- Islahatlarda Avrupalılaşma vardır.
Batının teknik ve askeri üstünlüğü kabul edilmiştir.
- Islahatlar askeri ve mali alanda
yoğunlaşmıştır.
- Islahatlar ıslahatçı devlet adamlarının öncülüğünde
yapılmıştır ve ıslahatlar ıslahatçıların hayatı ile sınırlı kalmıştır.
- Duraklama dönemindeki baskı ve şiddet politikasından
vazgeçilmiştir.
- Islahatlar halka mal edilmeye
çalışılmıştır.
- Gerçekçi çözümler aranmış ve sorunların temeline inilmiştir.
- Hemen hemen her alanda ıslahat çalışmaları yapılmıştır. Mimari,
eğitim, askeri ve mali alanda Avrupa’dan etkilenilmiş ve ilk defa Avrupa’dan yabancı uzmanlar getirtilmiştir.
2006 KPSS-I
Osmanlı devletinde 18. yy.da
Avrupa’dan getirilen uzmanlardan yararlanılarak askeri alanda ıslahat yapılması aşağıdakilerden hangisini gösterir?
A)Avrupa’dan ilk kez borç para
alındığını
B) Avrupa ile ekonomik ilişkilerin iyi olduğunu
C)Avrupa’nın teknik alandaki üstünlüğünün kabul edildiğinin
D)Müslüman olmayanlara tanınan hakların genişletildiğini
E)Saltanat sisteminde değişiklik yapıldığını
Cevap: C
3. 19. YY. ISLAHATÇILARI, ISLAHATLARI VE BU DÖNEM ISLAHATLARININ GENEL ÖZELLİKLERİ
a) 19. yy. Islahatçıları ve
Islahatları
I. II. Mahmut Dönemi Islahatları
(1808 – 1839)
II. Mahmut Osmanlı’da en çok ıslahat yapan padişahtır. Yaptığı ıslahatlar
şunlardır;
1. Sened-i İttifak’ın İmzalanması-
1808
Bu bir sözleşmedir. Ayan dediğimiz toplumun ileri gelen zengin eşrafı ile padişah II. Mahmut arasında
imzalanmıştır. II. Mahmut yapacağı ıslahatlardan önce kendisini güven içine almak ve yapacağı ıslahatlara zemin hazırlamak için ayanlarla bir sözleşme yaptı.
Bu sözleşmeye göre;
a) Eğer padişah II. Mahmut’a karşı bir isyan ya da başkaldırı olursa
ayanlar emir beklemeksizin gelip
padişaha yardım edecekler.
b) Padişah II. Mahmut da bunun karşılığında ayanlara bulundukları eyaletlerinde vergi ve asker toplama yetkisini verecek onları bulundukları
bölgenin resmi temsilcisi olarak kabul edecektir.
* Bu sözleşme bir anayasal hareket değildir. Çünkü çok dar kapsamlıdır. Eşitlikçi değildir. Çünkü sadece padişah ve ayanlardan
bahsetmektedir. Genel değil özeldir. Özel olan padişah ve ayanlardır. Halkı ilgilendiren hiçbir madde yoktur. Herhangi bir dış etki sonucunda da yapılmamıştır.
Padişahın yetkilerini kısıtlayan ilk gelişmedir. Çünkü padişah Rumeli’deki eyaletleri ayanların kontrolüne bırakmıştır. Bu yönüyle
1215’te İngiltere’de Kral Yurtsuz
Jan’ın yetkilerini kısıtlayan Magna
Carta’ya benzer.
2. Sekban-ı Cedit ordusu Nizam-ı
Cedit’in yerine kuruldu (1808).
Fakat Sekban-ı Cedit yeniçerilerin tepkisi üzerine hemen lağvedildi.
3. 1825’te padişah bu sefer Eşkinci Ocağı diye yeniçerilere alternatif bir ordu kurdu.
4. 1826’da Yeniçeri Ocağını kaldırdı.
Bu olaya da hayırlı olay manasında Vakay-ı Hayriye dendi. Çünkü padişah büyük bir baskı altında kaldığı yeniçerilerden kurtulmuş oluyordu.
5. 1826’da Yeniçeri Ocağının yerine
bu sefer Asakir-i Mansure-i
Muhammediye Ordusunu kurdu.
6. Valileri redif adlı askeri birlikleri yetiştirmekle görevlendirdi.
7. Harp Okulu, Askeri Tıp Okulu ve
Mızıka-i Hümayun (bando) açıldı.
8. Askerlik işlerini düzenlemek için
Darul Şuray-ı Askeri’yi açtı.
9. İlk milli marş olan “Mahmudiye Marşı”nı Donizetti Paşaya hazırlattı.
10. Tımar sistemini kaldırdı.
11.Divan-ı Hümayunu kaldırdı. Yerine nazırlıkları kurdu.
12. Memurlar maaşa bağlandı.
13.Müsadere kaldırıldı. Böylece özel
mülkiyet güvence altına alındı.
14. Askeri ve vergi amaçlı ilk nüfus sayımı yapıldı. Sadece erkekler sayıldı.
15. Muhtarlıklar kuruldu.
16. Posta teşkilatı kuruldu.
17. Pasaport (Mürur tezkeresi) ve
Karantina Teşkilatı kuruldu.
18. Devlet memurlarına pantolon, fes
ve setre giyme zorunluluğu
getirildi.
19. Resmini devlet dairelerine astırdı.
20. Yerli malı zorunlu kılındı. Ve Tağşiş uygulaması ile paranın ayarı düşürüldü.
21. Eyaletlerde askeri, ekonomi ve
yönetim işlerine bakan müşirlikler
kuruldu.
22. İlköğretim İstanbul’da zorunlu
kılındı.
23. Adli memur yetiştirmek için
Mekteb-i Maarif-i Adliye açıldı.
24. Tercüme odaları kuruldu.
25. Yurtdışına ilk öğrenciler
gönderildi.
26. İlk resmi gazete Takvim-i
Vekayi kuruldu.
27 İlk Rüştiyeler ve öğretmen
yetiştirmek için Mekteb-i Ulum-u
Edebiye açıldı.
28.Bugünkü Danıştay ile Yargıtayın görevini gören Meclis-i Vâlây-ı Ahkâm-ı Adliye açıldı. Ayrıca hükümetle kişiler arasındaki davalara bakan Dar-ı Şuray-ı Bab-
ı Âli meclisleri açıldı.
29. İlk yurtiçi seyahatine çıkan padişah oldu.
30. Yetkileri kısıtlanan ilk padişah
oldu.
31.Valisinin pazarlıklarına boyun eğen ilk padişah oldu. (Kavalalı Mehmet
Ali Paşa –Mısır Valisi- kendisinden
zorla Suriye valiliğini aldı.
2006 KPSS-I
Osmanlı Devletinde devlet memurlarına setre, pantolon ve fes giyme zorunluluğu hangi padişah döneminde getirilmiştir?
A) II. Mahmut B) III. Selim C) Abdülmecit
D) I. Abdülhamit
E)IV.Murat
Cevap: A
II) Tanzimat Dönemi Islahatları Tanzimat Dönemi 2’ye ayrılır. Birinci dönem 1839 Tanzimat Fermanı ya da diğer ismi ile Gülhane Hattı Hümayunu ile başlayan dönemdir. İkinci dönem ise 1856 Islahat Fermanı ile başlayıp 1876’da Kanun-u esasi ile sona eren dönemdir.
Abdülmecit ve Tanzimat Fermanı
(Gülhane Hattı Hümayunu): Fermanı hazırlayan Dış İşleri Bakanı Mustafa Reşit Paşa, ilan ettiren padişah ise Abdülmecit’tir.
Bu fermana göre:
- Herkesin ırz, can, namus ve mal emniyeti sağlanacak
- Hiç kimse yargılanmadan cezalandırılmayacak
- Herkesin gelirine göre vergi
alınacak
- Mahkemeler herkese açık olacak ve yasalar herkese eşit şekilde uygulanacaktır.
- Askerlik belli bir düzene oturtulacak ve 5 yılla sınırlandırılacak. Müslüman olan
ve olmayan herkes askere
alınacaktır.
- İltizam usulü kaldırılacak.
Muhassal adlı memurlar vergiyi toplayacaktır.
- Hıristiyanlar da askere alınacaktır.
Tanzimat Fermanı padişah üstünlüğü yerine kanun üstünlüğü anlayışını getirdiğinden dolayı Anayasal düzene geçiş yolunda atılan ilk adımdır. Fakat kesinlikle Anayasal yönetime geçilmemiştir. Sadece bir adım atılmıştır.
Tanzimat Fermanı aynı zamanda Osmanlı’da İnsan Hakları ile ilgili atılan ilk adımdır.
Müslüman – Müslüman olmayan ayrımını ortadan kaldırıp eşit vatandaşlık sistemini getirmeye çalışmıştır.
Bu ferman Osmanlıcılık siyaseti yolunda atılan ilk adımdır. Hükümdarların padişahlık yetkilerini kısıtlaması ve temel hakları yasa ile güvence altına alması yönüyle 1215
İngiltere’sindeki Magna Carta’ya
benzer.
Fakat bir halk hareketi sonucu ortaya çıkmamış olması yönüyle de Magna Carta’dan ayrılır. Çünkü Tanzimat Fermanı padişahın bir lütfu olarak ilan edilmiştir. Bu fermanın ilan edilmesinde etkili olan sebepler ise
şunlardır:
1. Mısır sorununun (Kavalalı Mehmet Ali Paşa’nın isyan edip bağımsız hareket etmesi) büyümesi.
2. Boğazların devletlerarası bir sorun
haline gelmesi
|
etkisinin
|
ortadan
|
istenmesi
|
|
4.
|
Rusya’ya
|
karşı
|
|
3. Fransız ihtilalinin milliyetçilik düşüncesinin zararlı ve yıkıcı kaldırılmak
İngiltere ve Fransa’nın desteği alınmaya çalışılmasıdır. Çünkü İngiltere ve Fransa’nın istekleri doğrultusunda reformlar yapılmıştır.
Bu ferman Avrupalıların iç işlerimize karışmalarını engellemek için hazırlandı. Fakat Avrupalılar
azınlıkların haklarının yeterince korunmadığını ileri sürecekler ve iç işlerimize daha çok karışmaya başlayacaklardır.
Bu fermandan hem Müslimler hem de
Gayr-i Müslimler memnun olmadılar.
Müslimler gayr-ı Müslimlerle eşit tutulduklarından dolayı memnun olmadılar. Gayr-ı Müslimler de artık askere alınacaklarından dolayı memnun olmadılar. Bundan dolayı ilerde ıslahat fermanı çıkarılacak gayr-i Müslimlere bedelli askerlik usulü getirilecektir.
Abdülmecit ve Islahat Fermanı
(28 Şubat 1856):
Tanzimat fermanını ilan eden Abdülmecit devleti yıkılmaktan kurtarmak için bu sefer de Islahat
Fermanını ilan etti.
Bu ferman Rusya ile yapılan Kırım Savaşının son yıllarında hazırlandı. Paris Antlaşmasının imzalanmasından altı hafta önce de ilan edildi ve Paris Antlaşmasının maddeleri arasına
girdi.
Fermanın hazırlanma amacı Paris Antlaşmasında İngiltere ve Fransa’nın desteğini almaktı. Bu fermanın ilanında tamamen dış baskılar etkili olmuştur diyebiliriz.
Bu fermanın hükümleri ise şöyledir:
1. Herkesin ırz, can, namus ve mal emniyeti sağlanacaktır.
2. Devlet memurluğuna ve askerliğe gayrimüslimler de alınacaktır.
3. Resmi yazılarda Hıristiyanlar için hakaret yazıları kullanılmayacak (gâvur gibi)
4. Rüşvetin yasak olduğu kanunen
de belirtilecektir.
5. Herkes okul açmakta serbesttir.
* Bu madde Osmanlı’da eğitimde
ikiliğin doğmasına sebep olacaktır. Çünkü yabancılar da okul açabilecekler.
6. Hıristiyanlardan askerlik görevi yerine alınan cizye kaldırıldı. Yerine Bedelli Askerlik (Nakdi Bedel Usulü) getirildi.
7. İşkence, zehirlenme, dayak ve angarya (bedava çalışma) resmen
kaldırılacak
8. Gayrimüslimler de belediye ve il genel meclislerine üye olabileceklerdir.
9. Gayrimüslimler mahkemelerde kendi dinlerine göre yemin
edebileceklerdir
10. Yabancılar Osmanlı ülkesi sınırları
içinde mülk sahibi olabileceklerdir.
11. Müslüman ve Gayri Müslimler arasındaki Ceza ve Ticaret davaları için Karma Mahkemeler kurulacaktır.
Islahat Fermanı ağırlıklı olarak Gayrimüslimlere haklar getirdiğinden dolayı özeldir. Tanzimat fermanı ise herkese haklar getirdiğinden dolayı geneldir.
Islahat Fermanı ayrıcalık içerir. Çünkü gayrimüslimler bedelli askerlik
yapabilecekler ama Müslimler bedelli askerlik yapamayacaklardır. Böylece gayrimüslimler Müslimlerden daha ayrıcalıklı duruma gelmişlerdir.
Abdülmecit Döneminde Yapılan
Diğer Yenilikler (1839 – 1861):
- İlk dış borç alındı 1854. (İngiltere’den)
- İlk demiryolları yapılmaya başlandı. Demiryolları şirketi
1856’da kuruldu. İlk demiryolu da
1866’da İzmir-Aydın arasında yapıldı.
- 1841’de Osmanlı Posta Teşkilatı
kuruldu.
- İlk kâğıt para Kaime basıldı
(1840).
- 1856’da İngilizler tarafından Osmanlı Bankası kuruldu ve devlet para basma yetkisini bu bankaya verdi.
- İl genel meclisleri kuruldu.
Gayrimüslimler de bu meclislere
alındı.
- Aşar vergisinin Maliye Bakanlığı memurlarınca toplanması kuralı getirildi. Önceden mültezimler aracılığıyla iltizam sistemi doğrultusunda toplanıyordu ve bu
mültezimler aşarın oranını keyfi
olarak artırabiliyordu.
- 1861 de gedik usulüne son verildi.
Gedik usulü nedir? Gedik, ustaların dükkân açma ve mesleklerini icra etme hakkıdır.
Gedik sahiplerinin yapacakları işi ve satacakları malı başkaları yapamaz ve satamaz. Bu sistem esnaf arasında tekelleşmeye sebep olmaktaydı. Örneğin kuyumculuk yapmak isteyen bir kişi o bölgedeki kuyumculardan
izin almalıdır.
- İlk kez yabancı okullar bu dönemde açıldı.
- Milli eğitim işlerinin yürütülmesi ve kontrolü için Meclis-i Daimi-i Maarif-i Umumiye kuruldu. Fakat eğitimde birlik sağlanamadı.
Çünkü medreseler bu meclise bağlanmadı ve bağımsız hareket ettiler
- Mülkiye okulları, öğretmen okulları ve sanat okulları açıldı.
- İlk Kız rüştiyesi (ortaokulu) açıldı
(1861).
- Dil ve tarih alanlarında çalışma yapmak ve ders kitaplarını yazmak üzere 1851’de Encümen-i Daniş kuruldu. Sözlükçü Redhouse ve ünlü tarihçi Hammer de bu komisyonun üyesiydi. Fakat
Encümeni Daniş 1861’de dağıldı.
Abdülaziz Dönemi (1861 – 1876) Mecelle adlı İslam hukukunu esas alan ama çağdaş Avrupa Hukuku tarzında hazırlanmış olan Osmanlı medeni kanunu yazılmaya başlandı (1868). Bu hazırlama faaliyeti 1875’e kadar devam etti.
1876’da mecelle yürürlüğe girdi. Mecelle Osmanlının ilk Medeni Hukuku’dur.
- 1868 de Mithat paşa tarafından köylüye kredi vermek amacıyla
Memleket Sandıkları kuruldu.
- 1864’te Vilayet Nizamnamesi hazırlandı ve bütün vilayetler sancaklara, kazalara, nahiye ve köylere ayrıldı. Sancaklara mutasarrıf, kazalara
kaymakamlar, nahiyelere nahiye müdürleri getirildi.
- Dolmabahçe Sarayı tamamlandı.
- 1846’da Maarif-i Umumiye
Nezareti kuruldu.
- 1869’da Maarif-i Umumiye
Nizamnamesi ile eğitim-öğretim belli aşamalara ayrıldı.
Sıbyan (hazırlık)
Rüştiye (ortaokul) İdadi (lise)
Sultani (lise)
Darü’l-Fünun (üniversite) 1870 kuruldu.
Burada bir şey belirtmeliyim ki idadilerle sultaniler aynı seviyedeki okullardır. Yalnız sultanilerde daha ileri düzeyde eğitim verilmektedir.
- 1868’de Galatasaray Sultanisi
kuruldu.
- 1872 de idadiler açıldı
- 1870’te kız öğretmen okulu olan
Darü’l Muallimat kuruldu.
- 1873’te yetim Müslüman çocukların eğitimi için Darüş Şafaka kuruldu.
- 1863’te Robert Koleji açıldı.
- 1873 Halepa Fermanı ile Girit
özerk oldu.
BÖLÜM -5
MEŞRUTİYET DÖNEMLERİ VE İSTİBDAT DÖNEMİ
|
Meşrutiyet: Hükümdar + Anayasa +
Parlamento
|
|
Hükümdar
|
Anayasa
|
Hanedanın en büyük oğlu olan kişi Padişah olur. Padişah aynı zamanda da halifedir.
|
a) 1876 Kanun-u Esasi’si
I.Meşrutiyetin Anayasasıdır.
b) 1909 Kanun-u Esasi’si II. Meşrutiyetin Anayasasıdır.
|
Parlamento
|
A)Meclis-i Ayan
Ø Üyeleri Padişah tarafından
seçilir.
Ø Ayan olabilmek için 40
yaşını aşmış olmak gerekir.
Ø Ömür boyu Ayan olurlar.
Ø Ayan meclisi üye sayısı mebusan meclisi üye sayısının 3’te 1’ni geçemez.
Ø Ayan olabilmek için devlete
yararlı hizmetlerinin dokunmuş olması gerekir.
|
B)Meclis-i Mebusan
Ø Üyeleri halk tarafından seçilir.
Ø Seçimler dört yılda bir yapılır.
Ø Seçme yaşı 25, seçilme yaşı
30
Ø Her 50.000 erkek bir milletvekili seçer.
Ø Seçimler iki turlu’dur.
Ø Mecliste gayrimüslim
milletvekilleri de vardır.
Ø Kadınlara seçme ve seçilme hakkı verilmediğinden dolayı kadın milletvekili yoktur
|
A) I.Meşrutiyet - 1876
|
B) II. Meşrutiyet – 1908
|
1. 1876–1878 arası dönemdir.
2. Padişahı II. Abdulhamit’tir.
3. İlan edilmesinde etkili olan güç Genç Osmanlılar Cemiyetidir. Bu cemiyet 1865’te kurulmuştur.
|
1. 1908–1920 arası dönemdir.
2. Padişahları:
Ø 1908–1909 arası II.
Abduhamit
Ø 1909–1918 arası V.Mehmet
Reşat
Ø 1918–1920 arası VI. Mehmet
3) İlan edilmesinde etkili olan güç İttihat ve Terakki Cemiyetidir(Jön Türkler).1907’de kurulmuştur.
|
Cemiyetin
|
Cemiyetin
|
Aydınları
|
Yayın
Organları
|
Aydınları
|
Yayın
Organları
|
v Ziya Paşa
v Ahmet
Mithat
v Mustafa
Fazıl Paşa
v Ali Suavi
v Namık
Kemal
|
v Muhbir
v Ulum
v Hürriyet
v İbret
v Tercüman-ı
ahval
MUHİT
|
v Hasan Tosun
v AbdullahCevdet
v Talat Paşa
v İsmail Canpolat
v Cemal Paşa
v Enver Paşa
HATİCE
|
v Tanin
v Hizmet
|
|
|
|
|
|
|
ZAMAN
4. 1876 I.Meşrutiyet Kanun-u
Esasisi’ne Göre;
|
a) Yasama yetkisi meclise aittir. Son söz
Padişaha aittir.
|
b) Padişahın sınırsız veto yetkisi vardır.
|
c) Yürütme yetkisi Padişah ve hükümete
aittir.
|
d) Padişah hem başkanı hem de bakanları seçer.
|
e) Meclisi açma ve kapama yetkisi
padişahtır.
|
f) Hükümet Padişaha karşı sorumludur.
|
g) Yasa önerme yetkisi padişahtadır.
|
h) Padişahın polis kararıyla sürgün ve
sansür yetkisi vardır.
|
i) Toplantı, gösteri, dernek kurma ve parti kurma hakkı yoktur.
|
j) Kanun önce Mebusan meclisinde sonra Ayan meclisinde sonrada Padişahın önüne gelir.
|
k) Savaş ve barış akdi Padişaha aittir.
|
Bu dönemde Devletin siyasi görüşü
Osmanlıcılıktır
Bu Anayasa ve I.Meşrutiyet kabul edildiği aynı gün İstanbul’da İngiltere- Fransa-Rusya-Avusturya-Almanya ve İtalya temsilcileri de İstanbul’da Tersane konferansını yapıyorlardı. Burada Osmanlı ile ilgili kararlar alacaklardı. Bu durum da Meşrutiyetin biran önce ilan edilmesinde etkili olacaktır.
|
4. 1909 II. Meşrutiyet Kanun-u
Esasisi’ne Göre;
|
a) Yasama yetkisi meclise aittir. Son
söz Padişaha aittir.
|
b) Padişahın sınırsız veto yetkisi yoktur.
|
c) Yürütme yetkisi Padişah ve
Hükümete aittir.
|
d) Padişah sadece Başbakanı seçer. Bakanları Başbakan seçer, Padişah onaylar.
|
e) Meclisi açma ve kapama yetkisi meclistedir.
|
f) Hükümet meclise karşı sorumludur.
|
g) Yasa önerme yetkisi meclistedir.
|
h) Padişahın sürgün ve sansür yetkisi yerine mahkeme kararıyla sürgün ve sansür yetkisi vardır.
|
i) Toplantı, gösteri, dernek kurma ve parti kurma hakkı vardır.
|
j) Kanun önce mebusan meclisinde sonra Ayan meclisinde sonra da Padişahın önüne gelir.
|
k) Savaş ve barış akdi meclisten de onay almalıdır.
|
Bu dönemde Devletin siyasi görüşü
Türkçülüktür.
1909 Anayasası ve II. Meşrutiyetin ilanından 1 ay önce İngiltere ve Rusya Reval’de görüşme yaptılar ve İngiltere Rusya’yı Balkanlarda serbest bırakmıştı. Bu durumda İttihatçıları harekete geçiren önemli bir dış etkendir. Meşrutiyet biran önce ilan edilmeli ve Balkanların elden çıkması engellenmeli diye düşündüler ve padişaha baskı yaparak Meşrutiyeti ilan ettirdiler.
|
|
59
I.Meşrutiyet Dönemi, II. Abdülhamit’in
1877–1878 (Rumi 1293) Osm -Rus Harbini bahane ederek meclisi kapatması ve Anayasayı rafa kaldırması ile sona ermiştir. Bu
tarihten sonra II. Abdülhamit’in ülkeyi tek başına yönettiği 30 yıllık istibdat dönemi başlar.(1878 ve 1908 arası dönemdir.) 1908’den sonra da II. Meşrutiyet dönemi başlar.
İstibdat Dönemi (1878–1908)
II. Abdülhamit tek başına 30 yıl Devleti yönettiğinden dolayı bu döneme istibdat dönemi denir. Bu dönemde;
Ø Mülkiye Mühendis Mektebi
açıldı.(1883)
Ø Osman Hamdi Bey Sanayi-i Nefise
Mektebini açtı ve böylece güzel sanatlar alanında öğrenci yetiştirilmeye başlandı.(1883)
Ø Osmanlı-Yunan savaşı çıktı.(1897 -
Dömeke Savaşı)
Ø Osmanlının borçlarını ödeyememesi üzerine Avrupalı büyük devletlerce
Düyun-u Umumiye İdaresi kuruldu. Ve Osmanlının gelir kaynaklarına el konuldu(1881 Muharrem Kararnamesi ile).Ayrıca 1883’te de Osmanlının bütün tütün ve içki üretim işlerine de Avrupalılarca el konuldu. Yabancılar Reji adlı şirketi
kurarak Osmanlının tütün ve içki işini kendi tekellerine aldılar. Reji idaresine 1925te M. Kemal son verecektir.
Ø 1888’de Memleket Sandıkları Ziraat
Bankasına dönüştürüldü.
Ø Mısır İngilizlerce işgal edildi.(1882)
Ø Tunus Fransızlarca işgal edildi.(1881)
Ø Ermeniler ilk defa Erzurum’da isyan ettiler.(1890)
Ø Osmanlı Ermenilere karşı Hamidiye
Alaylarını kurdu.(1890)
Ø Beşiktaş, Galatasaray ve Fenerbahçe
Spor Kulüpleri kuruldu.
Ø Bu dönemde İslamcılık (ittihadı
İslam) siyaseti izlenmiştir.
Ø Bu dönemde II. Abdulhamit devleti
Yıldız sarayından yönetmiştir
II. Meşrutiyet Dönemi
(1908–1920)
II. Meşrutiyet İttihat ve Terakki Cemiyetinin baskı ve çalışmaları ile ilan edilmiştir. Tabi bunda 1908 Reval Görüşmelerinin de etkisi olmuştur. Fakat ilanından bir sene sonra II. Meşrutiyet önemli bir tehlike atlattı. Bu tehlike 31 Mart olayıdır. Bu olay 1909 yılında bir kısım gerici asker ve sivil’in İstanbul’da ayaklanarak meclisi basması ve meşrutiyeti kaldırmak istemesi olayıdır.
Gericiler İttihat ve Terakkici olan sadrazam Hüseyin Hilmi Paşayı görevden aldılar. Yerine Tevfik Paşayı sadrazam yaptılar.
Bunun üzerine Selanik’teki İttihat Terakkici Mahmut Şevket Paşa komutasındaki Hareket ordusu İstanbul’a gelip 31 Mart İsyanını bastırdı.
Hareket Ordusunun Kurmay Başkanı da Mustafa Kemal’dir. Hareket ordusu Meşrutiyeti ve Anayasayı korudu. Rejim devam etti, Sadrazamlığa tekrardan Hüseyin Hilmi Paşa getirildi. II. Abdülhamit Meclis kararıyla tahttan indirildi ve yerine V.Mehmet Reşat getirildi. Fakat Hareket ordusunun isyanı bastırdıktan sonra Selanike geri dönmemesi üzerine M. Kemal İttihat Terakkiden ayrılacaktır.
Hareket ordusunun İstanbul’a
gelip Meşrutiyeti koruması “Ordunun ilk defa yeniliklerin koruyucusu” Olduğunu gösterir.
* Mustafa kemal bu tarihte
İttihat Terakki üyesidir. Kendisi
1906’da Şam’da Vatan ve Hürriyet Cemiyetini kurmuştur. 1907’de de İttihat Terakkiye katılmıştır.1909’da da İttihat Terakkiden ayrılmıştır
II. Meşrutiyet Dönemi Partileri
İttihat ve Terakki:
1907’de Cemiyet, 1908’de Parti ismini
aldı. Amaçları istibdat’ı yıkmak, Meşrutiyeti kurmak ve Kanun-u
Esasi’yi tatbik etmektir. Fakat
Trablusgarp, Balkan ve I.Dünya Savaşı sebebiyle Parti programlarını uygulayamadılar. 1908–1918 yılları arasında yönetimdedirler. 1918’de
Parti kendisini feshetti ve Teceddüd
adını alarak faaliyetine devam etme kararı aldı.
Ahrar Fırkası:
1908’de Prens Sabahattin tarafından kuruldu. Siyasi görüşleri İslamcılık ve
Adem-i merkeziyetçiliktir(Yerinden yönetim). Yayın organları Serbesti, Mizan, Yeni gazete ve Saday-ı Hak gazeteleridir. Türk siyasi tarihinin ilk muhalefet partisidir.
Hürriyet ve İtilaf Fırkası: Eylül 1909’da Dr. Rıza Nur ve Damat Ferit tarafından kuruldu. Ekonomide Liberalcidirler. Genellikle ordudaki yaşlı subayların tercih ettiği bir parti oldu. Birinci Balkan Savaşında İttihatçı subaylar ile itilafçı subaylar arasındaki çekişme Osmanlıya ağır bir yenilgi getirmiştir.
Fedekaran-ı Millet:
1908’de kuruldu. Kurucusu Avnullah el
Kazımi’dir.
Ahali Fırkası: Gümülcineli İsmail tarafından kuruldu. Koyu İslamcıdır.
Mutedil pervaran:
Arnavut ve Arap mebuslarca kuruldu.
İttihat-ı Muhammedi:
1909’da Derviş Vahdeti tarafından kuruldu. Yayın organı Volkan gazetesidir. İttihat-ı İslamcıdır.
* Türk siyasi tarihinde çok partili
yaşama ilk kez II. Meşrutiyetle geçildi.
II. Meşrutiyetin İlanının
Olumsuz Sonuçları
II. Meşrutiyet’in ilan edilmesi için içeride İttihat Terakkici subaylar ve aydınlar Padişaha baskı yapacaklar,
Resneli Niyazi Bey Manastır’da askerleri ile dağa çıkacak. Arnavutluk’ta ayrı bir ayaklanma çıkacak, İttihatçılar Manastır’dan Padişaha Meşrutiyeti ilan etmesi için telgraf çekip kendisine başkaldıracaklardır. Kısacası içeride
önemli sıkıntılar yaşanacaktır. Bu da dış politikada bazı olumsuz gelişmelerin meydana gelmesine sebep olacaktır. Bunlar;
Ø Bulgaristan’ın bağımsızlığını ilan
etmesi 1908
Ø Avusturya-Macaristan’ın Bosna-
Hersek’i ilhakı 1908
Ø Yunanistan’ın da Girit’i ilhakı’dır.1908
KURAL: “Dış politikada güçlü olmanın yolu iç politikada da güçlü olmaktan geçer.”